В последние годы в российской системе образования с неизменным упорством навязывается идея тотальных Всероссийских проверочных работ (ВПР), а теперь и их вариаций от школ до вузов. Все это под прикрытием «независимой оценки качества подготовки обучающихся» и «повышения прозрачности». Однако за пафосными словами скрывается одна из самых затратных и бессмысленных инициатив, которая не только не улучшает образование, но и превращает его в бесконечный тестовый конвейер с гигантскими бюджетными вбросами.
Масштабы затрат и мифы о «бесплатности» Любопытно, что сторонники проекта утверждают, будто для проведения этой процедуры не требуется дополнительных расходов. Но реальная картина далека от оптимистичных заявлений. Вспомним, что в 2004 году стоимость одного экзамена в системе централизованного тестирования колебалась от 150 до 250 рублей на одного участника. Это без учета подготовки заданий, закупки оборудования и оплаты экспертам. Умножьте эти цифры на количество предметов и миллионы учеников и студентов и получите астрономические суммы, которые лягут тяжким грузом на бюджеты всех уровней.
На этом фоне попытки чиновников представить НОКПО (независимую оценку качества подготовки обучающихся) как нечто «бесплатное» чистой воды обман и популизм. Это только внешняя оболочка, за которой скрываются огромные денежные потоки, расходуемые неэффективно и без какой-либо прозрачности.
Обман с лицензиями и аккредитациями скрытая угроза для учебных заведений Комитет Государственной думы по просвещению в своем заключении заявляет, что результаты НОКПО не могут служить основанием для санкций против образовательных организаций, в том числе приостановления или отзыва лицензий и аккредитаций. Но противоречие очевидно: федеральный закон об образовании прямо предусматривает обратное именно на основании неудовлетворительных результатов возможно приостановление деятельности учреждения на год, а затем и на три года или вовсе лишение лицензии.
Кто вводит в заблуждение непонятно, но очевидно, что такие рассогласования в позициях ключевых органов лишь подрывают доверие к реформам и создают почву для произвола и коррупции. Это не просто юридическая казуистика, а реальная угроза для школ, колледжей и вузов, особенно в регионах, где административные ресурсы не защищают образовательные организации от подобных «наездов».
Полный хаос с едиными критериями оценки Комитет по молодежной политике обещает «единые критерии, процедуры и требования» к независимой оценке. На деле же законопроект не содержит ни тех, ни других просто пустые слова без реального наполнения. Сравните, например, оценку знаний по хирургии в медицинском вузе и проверку умений по плотницкому делу в колледже или экзамен по истории в школе это просто несопоставимые дисциплины с разными требованиями и методиками.
Унификация в таких условиях не просто невозможна, а абсурдна. Создается впечатление, что авторы законопроекта даже не представляли, о чем пишут, а просто формально выполняли указания. Итог еще большая бюрократическая путаница и механическое нагнетание проверок без реального результата.
ЕГЭ, ОГЭ и ВПР исторический провал, от которого нет смысла ждать улучшений Общеизвестный факт ни в одной стране, где применяются массовые централизованные тесты, они не стали гарантией повышения качества образования. Все эти экзамены выполняют всего одну функцию контроль, и то с большими оговорками. Секретность контрольно-измерительных материалов (КИМов), ежегодное изменение критериев оценки превращают всю систему в кошмар для педагогов и учеников.
Представьте ситуацию: завод производит продукцию, а контролеры отказываются раскрывать стандарты оценки качества, меняют их каждый год и требуют от рабочих сдать продукцию «на глазок». Это бред, но именно так сегодня устроена система ЕГЭ/ОГЭ/ВПР. Такой подход порождает не стремление к знаниям и развитию, а искусственную стрессовую гонку, ориентированную на заучивание «секретных» тестов.
Зачем всё это? Пожалуй, самый главный вопрос кому выгодно создавать этот бюрократический монстр? РосОбрНадзор, финансируемый из бюджета, получает огромные полномочия, но при этом не несет ответственности. Система становится самоцелью, поглощающей колоссальные средства без видимого положительного эффекта для качества образования и общества в целом.
Подобные реформы лишь усиливают разрыв между реальными образовательными потребностями и формальными требованиями государства. Они тормозят развитие, обесценивают труд педагогов и уничтожают мотивацию у обучающихся.
Итог Тотальные ВПР и их аналоги это проект, который поглощает огромные деньги налогоплательщиков, не давая взамен ничего, кроме бумажной волокиты, стресса и фальсификаций. Бюрократы за спинами учеников и преподавателей строят замкнутую систему контроля без прозрачности и ответственности, превращая образование в инструмент административного давления.
Реального улучшения качества образования без кардинальной реформы подхода к оценке знаний и поддержке учителей не будет. Пока же мы наблюдаем только бесконечное наращивание затрат и падение эффективности. Общество должно это понимать и активно требовать прозрачности, ответственности и здравого смысла.