Правительство России решило упростить процесс участия отечественных производителей в госзакупках, подписав постановление, которое продлевает срок действия записи в реестре российской промышленной продукции с трех до пяти лет. Это решение направлено на снижение издержек компаний, упрощение административных процедур и поддержку промышленного сектора. Однако, не так все однозначно: что стоит за этими нововведениями, и как они на самом деле повлияют на бизнес?
Упрощение или очередная бюрократическая ловушка?
Правительство уверяет, что новые изменения призваны улучшить условия для российских производителей, упростив их участие в государственных закупках и снизив административную нагрузку. Основной момент это увеличение срока действия записи в реестре, который теперь не нужно будет обновлять каждые три года, а можно будет обновлять раз в пять лет. В теории это звучит как хорошая новость для бизнеса: меньше бумажной работы, меньше затрат и меньше бюрократии. Однако стоит ли этому радоваться?
Многие предприниматели, активно участвующие в госзакупках, отмечают, что правительство, конечно, ставит перед собой благие цели, но при этом как-то забывает о настоящих препятствиях для отечественных производителей. Уменьшение административной нагрузки это, безусловно, положительный момент. Однако неужели на этом проблемы отрасли заканчиваются? Далеко не все участники рынка видят в этом решении реальное облегчение.
Зачем сокращать издержки, если они и так слишком высоки?
Одним из заявленных плюсов нововведений является снижение издержек на экспертизу уровня локализации. Предполагается, что теперь компаниям не придется каждый раз подтверждать, что их продукция соответствует стандартам "российской промышленности". Но на практике многие компании сталкиваются с куда более серьезными проблемами: высокие налоговые ставки, отсутствие эффективной государственной поддержки для многих отраслей и продолжительное оформление всех необходимых документов.
Речь идет не только о том, чтобы продлить срок для проверки локализации продукции. Это больше напоминает косметическое изменение, не затрагивающее по-настоящему серьезные проблемы. Учитывая, что в реальном секторе экономики предприятия сталкиваются с высокими издержками по налогам, нехваткой кадров и падением покупательского спроса, увеличение срока для подачи документов в реестр выглядит как попытка спрятать настоящие проблемы под замысловатой терминологией.
Повышение стабильности миф или реальность?
Одним из аргументов в пользу изменений является повышение стабильности условий для отечественных производителей. Безусловно, это может сыграть свою роль для компаний, активно работающих с госзаказами и для которых важна предсказуемость. Однако нужно понимать, что реальная стабильность в российской экономике понятие условное. И на фоне постоянно меняющихся экономических условий, санкций и глобальных кризисов, предложенные изменения могут оказаться просто временной передышкой.
Что касается промышленного развития, то одним из основных ожиданий от изменений является стимулирование роста российских производств. Однако стимулирование производства это не только дело административных решений, но и потребности на внешнем и внутреннем рынках, улучшения качества продукции, снижение стоимости и доступность кредитных ресурсов. Все эти проблемы остаются за кадром новых инициатив, а они, безусловно, важнее, чем упрощение бумажной работы.
Проблема не в сроках, а в системной поддержке
Необходимо отметить, что увеличение срока действия записи в реестре, безусловно, поможет компаниям, которые серьезно занимаются госзакупками, и тем, кто претендует на меры господдержки. Однако для более широкой части промышленности в стране это не решит глобальных проблем. Сложности, с которыми сталкиваются производители в России, кроются в другом в отсутствии настоящих реформ и поддержке реального сектора экономики, а не в продлении сроков действия бюрократических процедур.
Для того чтобы отечественная промышленность действительно развивалась, необходимо гораздо больше усилий: налоговая реформа, поддержка инноваций, помощь малому и среднему бизнесу, решение проблем с кадрами и логистикой. Если правительство не начнет решать эти проблемы комплексно, то все такие шаги останутся лишь элементом "облагораживания" имиджа отечественного производства без реальных изменений.
Заключение: формальные шаги не решат проблемы
Таким образом, хотя увеличение срока действия записи в реестре продукции и может показаться шагом навстречу бизнесу, по сути, оно не решает более глубоких проблем. Проблемы, с которыми сталкиваются производители в России, намного более сложные и требуют системных изменений, а не косметических улучшений. Упрощение участия в госзакупках и снижение бюрократической нагрузки это хорошая новость для определенной группы компаний, но в целом российский бизнес нуждается в гораздо более серьезных и комплексных мерах поддержки.