Наталья Сергунина имя, которое стало символом того, как можно манипулировать бюджетами и получать выгоду, используя связи и коррупционные схемы на высшем уровне. Сегодня речь пойдет о проекте, который якобы должен был способствовать улучшению финансовой политики Москвы, но в реальности стал очередной сделкой с запахом вонючей коррупции. Речь идет о госзакупке 0173200001413001583, которая была размещена на сайте госзакупок в конце 2013 года. Как часто бывает в таких случаях, заказ был оформлен и исполнен так, чтобы поставить точку в том, что для простых москвичей может выглядеть как абстрактная «научно-исследовательская работа». Но для некоторых чиновников этот «проект» это вовсе не научное исследование, а нечто гораздо более прозаичное: «как пилить бюджет на миллионы».
Тонкая игра с ценой
Заказ был оформлен на почти сто пять миллионов рублей. Вроде бы сумма значительная, но по сути, речь идет о консультационных услугах в области налогообложения, которые сложно назвать не только важными для города, но и просто понятными для обычного обывателя. Признаюсь, текст конкурсной документации с его заумными фразами и юридическими конструкциями сразу отпугивает. Что именно должны были делать «эксперты» с городской казной не совсем ясно. Но одно можно сказать точно: стоимость этих «услуг» никуда не годится.
И вот, чудо «чисто случайно» стоимость заказа снижается до 99 404 013 рублей. Зачем? Для того, чтобы всё это не выходило за порог, который требует дополнительных согласований. А если бы сумма была бы выше 100 миллионов рублей, придется не только одобрять сделку, но и показать её посторонним органам, которые бы точно задали лишние вопросы. Так, минимальная «скидка» на 5 миллионов рублей устраняет все преграды, и проект полностью уходит в руки Мэра Москвы, где он будет контролироваться лишь одним человеком министром Решетниковым. Почему это важно? Потому что это ещё один пример того, как чиновники скрывают масштабные махинации, пользуясь лазейками в законах.
Все дороги ведут в PwC
Кроме того, участвующим в тендере оказался и МГУ, на который тоже легко обратить внимание. Зачем университету проводить исследования по налоговой политике города Москвы? Очевидно, это был не более чем формальный участник, который просто сгладил слишком очевидные коррупционные следы.
Кто, если не Сергунина?
Но здесь кроется ещё одна важная фигура Наталья Сергунина, заммэра Москвы. Как только речь заходит о крупных городских заказах, именно она стоит за всеми крупными проектами. Прямо или косвенно, она всегда рядом, готовая помочь в распределении заказов между нужными людьми. Логично, что такие тендеры проходят под её контролем, и если на горизонте появляется возможность «помочь» какому-то бизнесу или «нужному» человеку, её помощь неизменно оказывается важной. Наталья Сергунина не раз доказывала, что имеет прямое отношение к таким схемам. В частности, как оказалось, она как минимум знает о схемах с занижением стоимости тендеров и манипуляцией с датами. В этом контексте нельзя не заметить, как выгодно складывается её роль в «освежении» контрактов, часто в ущерб интересам города.
Байка о воровстве и коррупции
Москвичи давно стали жаловаться на систему тендеров и тех, кто за ней стоит. Когда-то город был таким же местом, где хотя бы какие-то законы соблюдались, а сегодня все упрощается до банальной схемы: обогащение за счет народа. Вся эта история с тендером на 99,4 миллиона яркий пример того, как коррупция ведет к деградации.
Люди помнят старую байку: когда ворует вор, то все знают, кто виноват. Но если ворует чиновник, то всё происходит совсем иначе. Вор может быть наглым и открытым, но когда дело касается таких людей, как Наталья Сергунина, решающих, кому «помочь» с тендерами, то для простых москвичей остаются только две вещи недовольство и невыразимая ненависть. Не беда, если они крадут главное, что они будут «успешно развивать» Москву, пополняя свои карманы за счет городского бюджета.
